一、出臺(tái)時(shí)間

《如皋市依法沒收違法建筑物移交處置辦法》（皋政辦規(guī)〔2025〕6號(hào)）（以下簡稱“《辦法》”）已經(jīng)十八屆市政府第五十四次上午會(huì)議討論通過，自2025年10月1日起施行，有效期至2030年9月30日。

二、修訂背景

2021年4月9日印發(fā)的《如皋市依法沒收違法用地上建筑物移交處置辦法》（皋政辦規(guī)〔2021〕1號(hào)），部分條款與現(xiàn)行法規(guī)、規(guī)章及國家新的政策不相符合，《辦法》中規(guī)定的操作流程、部門職責(zé)等內(nèi)容也需要進(jìn)一步修訂明確。

為有效遏制和懲處違法建設(shè)行為，妥善移交、處置各類沒收的違法建筑物，防止國有資產(chǎn)流失，如皋市人民政府組織對《如皋市依法沒收違法用地上建筑物移交處置辦法》（皋政辦規(guī)〔2021〕1號(hào)）開展修訂工作。通過制度修訂進(jìn)一步規(guī)范操作流程、明確部門職責(zé)，最終提升沒收建筑物的處置質(zhì)效。

三、主要依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《中華人民共和國行政強(qiáng)制法》《中華人民共和國土地管理法實(shí)施條例》等法律法規(guī)進(jìn)行修訂。

四、主要內(nèi)容

《辦法》共計(jì)十二條，較原《如皋市依法沒收違法用地上建筑物移交處置辦法》（皋政辦規(guī)〔2021〕1號(hào)）合并減少兩條，征求采納了市相關(guān)部門及鎮(zhèn)（區(qū)、街道）人民政府（管委會(huì)、辦事處）相關(guān)意見。重點(diǎn)規(guī)定了以下幾方面內(nèi)容：

（一）移交處置主體

依法沒收后的建筑物屬于國有資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)納入國有資產(chǎn)管理，由財(cái)政部門負(fù)責(zé)監(jiān)管。市自然資源和規(guī)劃局、市城市管理局等執(zhí)法部門依據(jù)項(xiàng)目具體情況，將依法沒收的違法建筑物移交給市相關(guān)行政主管部門或所在地鎮(zhèn)（區(qū)、街道）。

市級(jí)相關(guān)行業(yè)行政主管部門管理的項(xiàng)目，由相關(guān)行業(yè)行政主管部門接收并管理、處置；非市級(jí)行業(yè)行政主管部門管理的項(xiàng)目，由屬地鎮(zhèn)（區(qū)、街道）接收并管理、處置。

無法確定接收單位的項(xiàng)目，由市執(zhí)法部門商市財(cái)政局?jǐn)M定處置方案，報(bào)市政府確定接收單位后移交。

（二）移交處置程序

根據(jù)被處罰人在法定期限內(nèi)是否主動(dòng)履行處罰事項(xiàng)，分別規(guī)定了不同的移交處置程序。

對被處罰人在法定期限內(nèi)主動(dòng)履行處罰事項(xiàng)，配合移交建筑物的，由市執(zhí)法部門、接收單位和被處罰人辦理交接手續(xù)。

對被處罰人未在法定期限內(nèi)主動(dòng)履行處罰事項(xiàng)的，市執(zhí)法部門依法向人民法院申請強(qiáng)制執(zhí)行后交接收單位具體執(zhí)行。

（三）處置方式

《辦法》規(guī)定接收單位接收違法建筑物后，應(yīng)當(dāng)擬定處置方案，依法進(jìn)行管理、處置。接收單位可根據(jù)需要邀請相關(guān)單位、部門會(huì)商，綜合判定擬處置的建筑物是否符合國土空間規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、消防及建筑質(zhì)量安全等要求，以及是否滿足完善手續(xù)的前置條件，綜合判定沒收建筑物最終采用的處置方式。

對擬拆除的，組織拆除復(fù)耕或恢復(fù)原有土地用途，并將土地交還土地權(quán)利人或管理人；對擬保留的，完善相關(guān)手續(xù)；對符合相關(guān)規(guī)定但短期內(nèi)難以完善手續(xù)又不宜拆除的，可安排臨時(shí)使用。

原文鏈接：市政府辦公室關(guān)于印發(fā)《如皋市依法沒收違法建筑物移交處置辦法》的通知