各鎮(zhèn)（區(qū)、街道）人民政府（管委會(huì)、辦事處），市各有關(guān)部門(mén)和單位：

《如皋市住宅房屋征收（搬遷）房票安置實(shí)施辦法》已經(jīng)第十八屆市政府第五十一次常務(wù)會(huì)議討論通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

如皋市人民政府辦公室

2025年6月24日

（此件公開(kāi)發(fā)布）

如皋市住宅房屋征收（搬遷）房票安置實(shí)施辦法

第一條  為進(jìn)一步完善我市房屋征收（搬遷）補(bǔ)償安置方式，滿足被征收（搬遷）人多元化的安置需求，改善城鎮(zhèn)居民的居住條件和居住環(huán)境，根據(jù)《市政府關(guān)于印發(fā)〈如皋市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償辦法〉的通知》（皋政規(guī)〔2020〕1號(hào)）等相關(guān)文件，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條  住宅房屋征收（搬遷）房票安置（以下簡(jiǎn)稱“房票安置”）是我市現(xiàn)有住宅房屋征收（搬遷）貨幣補(bǔ)償安置方式的補(bǔ)充，被征收（搬遷）人可自愿選擇房票安置方式。

房票安置是指全市范圍內(nèi)，住宅房屋征收（搬遷）過(guò)程中，征收（搬遷）人對(duì)選擇房票安置的被征收（搬遷）人，依照貨幣補(bǔ)償方式確定的標(biāo)準(zhǔn)，將貨幣補(bǔ)償金額以房票形式出具給被征收（搬遷）人，被征收（搬遷）人在我市范圍內(nèi)購(gòu)買(mǎi)商品住房，用房票抵付購(gòu)房款的行為。

具體房源可由全市范圍內(nèi)的商品房開(kāi)發(fā)企業(yè)自主申報(bào)，由市住建局審核入庫(kù)后建立房源超市，向被征收（搬遷）人公布。

第三條  市住建局負(fù)責(zé)全市范圍內(nèi)房票安置工作的組織協(xié)調(diào)和房票安置的政策指導(dǎo)及日常管理工作。

市自然資源和規(guī)劃局、財(cái)政局、稅務(wù)局、發(fā)改委、公積金中心等單位按照各自職責(zé)分工做好房票安置的相關(guān)工作。

房屋征收（搬遷）人負(fù)責(zé)征收（搬遷）地塊房票安置工作。

第四條  房票實(shí)行統(tǒng)一的樣式，由市住建局負(fù)責(zé)監(jiān)制。房票應(yīng)注明征收（搬遷）項(xiàng)目名稱、協(xié)議編號(hào)、房票編號(hào)、被征收（搬遷）人姓名及身份證號(hào)碼、房票票面金額以及房票使用的相關(guān)規(guī)定等內(nèi)容，并由征收（搬遷）人加蓋公章。

第五條  若被征收（搬遷）人另有住房且滿足居住需求的，允許實(shí)名轉(zhuǎn)讓一次，但不得分割轉(zhuǎn)讓。

房票轉(zhuǎn)讓由雙方當(dāng)事人共同向房屋征收（搬遷）人提出申請(qǐng)，憑房票、身份證明、轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)書(shū)、房票轉(zhuǎn)讓合同、轉(zhuǎn)讓確認(rèn)書(shū)等材料，辦理實(shí)名轉(zhuǎn)讓手續(xù)。房票轉(zhuǎn)讓手續(xù)辦理后，須報(bào)市住建局備案，并備注轉(zhuǎn)讓雙方當(dāng)事人姓名等身份信息。

房票記載權(quán)利人應(yīng)當(dāng)妥善保管房票。房票發(fā)生遺失的，房票記載權(quán)利人應(yīng)及時(shí)向征收（搬遷）人辦理掛失手續(xù)。因房票遺失引起的財(cái)產(chǎn)損失等相關(guān)責(zé)任由房票記載權(quán)利人自行承擔(dān)。

房票記載權(quán)利人已亡故的，權(quán)利繼承人憑相關(guān)有效手續(xù)，可以向征收（搬遷）人申請(qǐng)辦理房票更名手續(xù)，但兌付期限不變。

第六條  房票金額在被征收（搬遷）人房屋評(píng)估價(jià)值至補(bǔ)償款（含被征收（搬遷）房屋評(píng)估價(jià)值、裝修、附屬設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)及房屋政策性獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)償）之間由被征收（搬遷）人自主選擇確定。房票的獎(jiǎng)勵(lì)金額不計(jì)入房票金額。

原則上一份征收（搬遷）安置協(xié)議出具的房票不得超過(guò)2張，單張房票金額不小于50萬(wàn)元。單套小面積的被征收（搬遷）房屋房票補(bǔ)償安置不足50萬(wàn)元的，可按實(shí)際補(bǔ)償金額發(fā)放一張房票。

房票金額確認(rèn)后不得更改，不計(jì)息。

第七條  房票安置程序

發(fā)布征收決定公告或協(xié)議搬遷通知。征收（搬遷）補(bǔ)償安置方案中應(yīng)載明該征收（搬遷）項(xiàng)目可以選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換、貨幣補(bǔ)償安置或房票安置。

簽訂征收（搬遷）補(bǔ)償協(xié)議并計(jì)算房票金額，征收（搬遷）人根據(jù)需求向市住建局領(lǐng)取房票。被征收（搬遷）人自愿選擇房票安置的，提出書(shū)面申請(qǐng)，并簽訂房屋征收（搬遷）房票安置協(xié)議。征收（搬遷）補(bǔ)償協(xié)議經(jīng)市住建局審核后由征收（搬遷）人出具房票。

被征收（搬遷）人選購(gòu)房屋。被征收（搬遷）人自行購(gòu)買(mǎi)商品住房，持房票、征收（搬遷）補(bǔ)償協(xié)議等手續(xù)與房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)簽訂商品房買(mǎi)賣合同，用房票抵付購(gòu)房款，被征收（搬遷）人結(jié)清房款后，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)即可申請(qǐng)結(jié)算，具體涉稅事宜以稅務(wù)相關(guān)法律法規(guī)為準(zhǔn)。

房票僅限用于購(gòu)買(mǎi)商品住房、安置房（含附屬閣樓）及配套的閣樓、地下室、儲(chǔ)藏室、車庫(kù)、車位，不得購(gòu)買(mǎi)其他性質(zhì)房產(chǎn)。

第八條  房票自開(kāi)具之日起，使用期限為12個(gè)月，持房票超過(guò)期限未購(gòu)買(mǎi)商品住房的，不再享受房票安置優(yōu)惠政策，被征收（搬遷）人憑房票及相關(guān)手續(xù)向征收（搬遷）人申請(qǐng)貨幣結(jié)算，征收（搬遷）人在申請(qǐng)結(jié)算后3個(gè)月內(nèi)將房票金額全額支付給被征收（搬遷）人。

第九條  房票資金結(jié)算

被征收（搬遷）人購(gòu)買(mǎi)商品住房并以房票抵付購(gòu)房款的，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)須在商品房買(mǎi)賣合同中載明用房票抵付購(gòu)房款的金額。被征收（搬遷）人繳清全部購(gòu)房款后，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)持房票、購(gòu)房合同、發(fā)票等材料向市住建局申請(qǐng)結(jié)算，市住建局自受理申請(qǐng)之日起6個(gè)月內(nèi)予以結(jié)算。

被征收（搬遷）人在規(guī)定的期限內(nèi)購(gòu)買(mǎi)商品住房的，超出房票金額部分購(gòu)房款由被征收（搬遷）人自行承擔(dān)。房票有余額的，征收（搬遷）人在與被征收（搬遷）人核準(zhǔn)余額后，由被征收（搬遷人）自申請(qǐng)之日起，市住建局督促征收（搬遷）人6個(gè)月內(nèi)將余額支付給被征收（搬遷）人。

第十條  房票安置享受的優(yōu)惠政策

房票記載權(quán)利人自出具房票之日起6個(gè)月內(nèi)在本市范圍內(nèi)購(gòu)房的，一次性給予已使用票面金額15%的房票購(gòu)房獎(jiǎng)勵(lì)；第7個(gè)月至第12個(gè)月內(nèi)購(gòu)房的，一次性給予已使用票面金額6%的房票購(gòu)房獎(jiǎng)勵(lì)。

房票記載權(quán)利人如在規(guī)定時(shí)間內(nèi)購(gòu)房的，鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)企業(yè)額外提供已使用票面金額的10%作為住房?jī)?yōu)惠購(gòu)房獎(jiǎng)勵(lì)。房票記載人使用房票的，可抵扣購(gòu)房首付款，當(dāng)房票面值不足以支付購(gòu)房款的，不足部分可按現(xiàn)行規(guī)定辦理公積金提取、公積金貸款和商業(yè)貸款手續(xù)。提取本人住房公積金賬戶中存儲(chǔ)余額不足的，可提取配偶、父母、子女的住房公積金賬戶中的存儲(chǔ)余額。

被征收（搬遷）人持征收（搬遷）補(bǔ)償協(xié)議、結(jié)算大表等相關(guān)資料，可依法申請(qǐng)享受國(guó)家規(guī)定的契稅優(yōu)惠政策。

房票記載權(quán)利人使用房票購(gòu)房，不重復(fù)享受其他相關(guān)優(yōu)惠政策。

第十一條  房票安置獎(jiǎng)勵(lì)資金結(jié)算

被征收（搬遷）人憑結(jié)算手續(xù)、補(bǔ)償協(xié)議、商品房房屋不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證等，向市住建局書(shū)面申請(qǐng)房票購(gòu)房獎(jiǎng)勵(lì)，市住建局負(fù)責(zé)綜合審查。房票購(gòu)房獎(jiǎng)勵(lì)由市財(cái)政局負(fù)責(zé)先行保障并統(tǒng)一撥付，后期與征收（搬遷）人及使用房票購(gòu)買(mǎi)的房屋所在的鎮(zhèn)（區(qū)、街道）進(jìn)行結(jié)算。

第十二條  房票安置獎(jiǎng)勵(lì)政策所需資金納入征收（搬遷）項(xiàng)目征收（搬遷）成本。

第十三條  各征收（搬遷）責(zé)任部門(mén)要嚴(yán)格執(zhí)行征收（搬遷）補(bǔ)償相關(guān)政策，不得以任何理由違反政策規(guī)定；市審計(jì)部門(mén)要加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)違反政策規(guī)定的，交由相關(guān)職能部門(mén)，依法追究相關(guān)單位和人員責(zé)任。

偽造、變?cè)旌吞摷賿焓Х科钡模肪肯嚓P(guān)人員的法律責(zé)任，構(gòu)成犯罪的，移送公安機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

第十四條  市住建局具體負(fù)責(zé)本辦法的宣傳、解讀工作。

第十五條  本辦法自2025年8月1日施行，有效期至2026年12月31日。

解讀：《市政府辦公室關(guān)于印發(fā)<如皋市住宅房屋征收（搬遷）房票安置實(shí)施辦法>的通知》政策解讀

圖解：《市政府辦公室關(guān)于印發(fā)<如皋市住宅房屋征收（搬遷）房票安置實(shí)施辦法>的通知》圖解

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