如皋市征地区片综合地价等标准决策事项由如皋市自然资源和规划局委托江苏跃龙土地房地产评估测绘有限公司开展稳评工作。根据江苏省地方标准《第三方社会稳定风险评估技术规范》（DB32/T4013-2021)、《南通市重大决策社会稳定风险评估实施细则（试行）》（通办〔2020〕82号）等文件的相关规定，现对如皋市征地区片综合地价等标准决策事项社会稳定风险评估进行公示，拟收集和征求公众关于该决策事项可能引发的社会稳定风险方面的意见和建议。

一、决策事项概况

根据《中华人民共和国土地管理法》第四十八条第三款的规定：“征收农用地的土地补偿费、安置补助费标准由省、自治区、直辖市通过制定公布区片综合地价确定。区片综合地价综合考虑土地原用途、土地资源条件、土地产值、土地区位、土地供求关系、人口以及经济社会发展水平等因素，并至少每三年调整或者重新公布一次”、《江苏省土地管理条例》第四十二条规定：“各设区的市、县（市、区）的区片综合地价，不得低于省人民政府规定的最低标准。区片综合地价至少每三年调整或重新公布一次，不得连续重新公布”。我市目前执行的征地区片综合地价等标准依据为南通市人民政府印发的《市政府关于公布南通市所辖各县（市）区征地区片综合地价执行标准的通知》（通政发〔2020〕43号），目前该项标准已过三年，按照相关法律法规要求，省自然资源厅部署，如皋市自然资源和规划局前期对征地区片综合地价实施情况进行了评估，根据评估结果，结合近三年受世界变局加快演变、新冠肺炎疫情冲击、地区生产总值增速减缓、经济下行压力较大等多重因素，现行标准暂不调整，拟对我市征地区片综合地价等标准进行重新公布：

1.征地区片综合地价

全市征收农民集体所有农用地的区片综合地价由土地补偿费和安置补助费组成，不包括法律规定用于社会保险缴费补贴的被征地农民社会保障费用、地上附着物和青苗等补助费用。全市征收农民集体所有农用地区片综合地价执行标准为：将全市划定为一个区片，执行标准为47000元/亩，其中土地补偿费为23500元/亩，安置补助费为23500元/人。自2023年1月1日起征收农民集体所有农用地区片综合地价，按照上述标准执行。

征收集体建设用地参照所在区片征收集体农用地区片综合地价标准执行。征收集体未利用地参照所在区片征收集体农用地区片综合地价标准的0.7倍执行。征收依法取得的集体经营性建设用地，按照同地同权的要求，采用宗地地价评估的方式确定补偿标准。

大中型水利、水电工程建设的征地补偿，原则上按照我市规定的征地补偿标准执行，如国务院规定的标准高于我市的，执行国务院规定的标准。

2.青苗补偿费标准

青苗补偿费按照农用地每亩1260元标准执行。

3.地上附着物补偿费标准

地上附着物、农村村民住宅和其他房屋、建构筑物等的搬迁、补偿安置标准按照市政府关于印发《如皋市国有土地上房屋征收与补偿办法》的通知（皋政规〔2020〕1号）、市政府关于印发《如皋市国有土地上房屋征收与补偿评估技术规范》的通知（皋政规〔2022〕1号）、市政府关于印发《如皋市国有土地上房屋征收补偿与安置实施细则》的通知（皋政规〔2022〕2号）等相关文件执行。执行期间若有调整按市政府公布的新标准执行。

4.其它

被征地农民社会保障费用的筹集、管理和使用按照《省政府关于印发江苏省被征地农民社会保障办法的通知》(苏政发[2021]87号)、市政府关于印发《如皋市被征地农民社会保障实施细则》的通知（皋政规〔2023〕4号）执行。征地补偿安置实施时，土地征收补偿安置费结余部分纳入市征地补偿调剂金账户，不足部分由地方政府通过征地补偿调剂金账户统筹补齐。

各相关单位要高度重视，加强组织领导，统筹协调，严格执行新修正的《中华人民共和国土地管理法》规定的征地范围、征地程序、征地补偿标准，依法及时足额支付土地补偿费、安置补助费以及地上附着物、农村村民住宅和其他房屋、建构筑物和青苗等的补偿费用，并安排被征地农民的社会保障费用，切实做好征地补偿安置工作。

本标准自公布之日起施行，有效期至2025年12月31日。

二、征求公众意见范围及主要事项

1.对该决策事项的了解程度；

2.对该决策事项实施可能产生或担心出现的主要影响；

3.对该决策事项实施的意见和建议；

4.对该决策事项的态度。

三、公众意见反馈形式和注意事项

1.公众意见反馈方式：公众可通过电话、发送信函、面谈等方式发表关于该决策事项的意见和看法。

2.注意事项：公众在发表意见的同时，请尽量提供详尽的联系方式，以便我们能够及时向您反馈相关信息。

四、意见反馈联系方式

稳评责任主体:如皋市自然资源和规划局

稳评实施主体:江苏跃龙土地房地产评估测绘有限公司

联系人:薛耀军联系人:马宏梅

联系电话:0513-87315013联系电话:13348073016

邮箱:RGytgzk@163.com

五、公示时间

2023年10月30日-2023年11月10日。

稳评责任主体:如皋市自然资源和规划局

2023年10月30日